ДОМ У ВОДЫ

    Близость водоема традиционно считается очевидным преимуществом  при покупке сад-дачи, загородного дома или выборе места для их постройки. Ведь что может быть лучше открывающегося из окна вида на реку или озеро? Ученые давно доказали, что наиболее сильный заряд положительной энергии человек получает утром и вечером – на восходе и  закате  солнца. Картина водной глади не просто завораживает, - это зрелище дает дополнительную энергетическую подпитку. Уже только поэтому, не считая дополнительных возможностей для отдыха – рыбалки, охоты, плавания на лодке, катере, купания и т.д., - объект недвижимости у воды считается более привлекательным по сравнению с другими. Он всегда ликвиден, имеет большую инвестиционную привлекательность и , соответственно , стоит дороже.

     Территория, прилегающая к водоему или реке, имеет статус водоохранной зоны. Она неоднородна и имеет условные пояса: береговую полосу, прибрежную защитную полосу и зону, находящуюся за ее пределами. Водный кодекс в редакции 2007 года расширил возможности и покупателей, и застройщиков, разрешив  строительство в водоохранной зоне. В два раза уменьшены размеры прибрежной защитной полосы – со 100 до 50 метров.  В  границах водоохранных  зон допускаются «проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию… хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод». Строительство запрещено непосредственно в береговой полосе, ширина которой определена в 20 метров.

     Некоторые объекты были построены в те времена, когда водоохранное законодательство слабо принималось в расчет.  Поэтому, если есть документы на право использования этой земли, есть техническая возможность, а владелец готов адаптировать постройку под  действующие нормативы, - дом никто сносить не станет. Но такой дом потребует дополнительных расходов.

     Однако, в случае, если на побережье находится участок леса, то расстояние от дома до водоема уже роли не играет. Действующее законодательство допускает предоставление таких участков лишь в аренду для «культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей», но капитальное строительство здесь категорически запрещено. Выкупить такой участок можно только после сложной процедуры перевода его из категории лесных территорий в рекреационные территории в соответствии с Лесным кодексом РФ.

     За нарушение Водного кодекса предусмотрена административная ответственность, причем виновные должны будут  не только устранить допущенные нарушения, уплатить штраф, но и возместить причиненный ущерб. Штрафы налагаются должностными лицами специально уполномоченных государственных органов. В Нижегородской области это Департамент природных ресурсов по ПФО (по объектам федерального контроля) и Комитет охраны природы и управления природопользованием (по объектам регионального контроля).

     По новому Водному кодексу водоем может стать и частной собственностью. Однако с оговоркой: покупать (приватизировать) разрешается только пруды и обводненные карьеры, не имеющие связи с другими поверхностными водоемами, и лишь вместе с участком, на котором они расположены. (Надо понимать, что в данном случае имеется в виду небольшой пруд или карьер в границах уже находящегося в собственности участка под строительство, т.е. приватизация проходит аналогично принципу «дом за участком»- то есть  «пруд за участком»). После завершения процедуры пруд или карьер будут рассматриваться как неотъемлемая часть землевладения, а не как водный объект общего пользования: сообразуясь с собственными представлениями об эстетических нормах, вы можете обнести его глухим забором или выстроить дом у самой кромки воды. Если же территория изначально размежевана так, что к водоему подходят несколько участков, придется смириться с тем, что право пользоваться им будут иметь все соседи, водная поверхность в такой ситуации разделу «на куски» не подлежит, а строительство возможно только в соответствии с требованиями Водного кодекса.

    Покупка вновь отводимого участка с водоемом, находящегося на государственных или муниципальных землях, - процесс  значительно более длительный и сложный, потому что продажа его может осуществляться только органами власти и только с аукциона. Повторимся: вне зависимости от размера купить (продать) пруд или обводненный карьер можно только вместе с земельным участком.